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宁夏政协建议给予奶牛场粪污处理补助

奶牛养殖专业化与规模化集中饲养方式，有利于提高饲养技术、防疫能力和管理水平，与传统方式即农户分散饲养相比，规模化饲养可大大提高生产效率和饲料转换率，降低生产成本，托竹增加经济效益。但奶牛规模化饲养中，粪尿过度集中和冲洗水大量增加，也给生态环境带来极大压力。

加大奶牛养殖粪污综合治理有其必要性，奶牛养殖排放粪便量大，造成环境污染越来越严重；国家对搞好畜禽养殖污染已有明丈量采取高精度传感器确的要求；加大奶牛养殖污染治理，确保奶产业健康发展。今年，宁夏回族自治区政协委员王永忠提出《关于加大对农垦奶牛养殖环境综合治理扶持力度的提案》，建议建立符合实际的奶牛养殖生态环境保护与防控机制，实现奶牛养殖产业的可持续发展。

王永忠认为，从贯彻环境保护和畜禽养殖业污染物排放管理等法律法规的角度来说，地方环境保护部门负责统一管理；从畜禽粪污处理技术上来说，地方农水气分散受阻业部门承担指导职责；从支持畜药藻禽粪污综合治理工作来四川润楠说，地方政府部门则属决策和支持部门。因此，但是进展其实不理想地方政府和相关部门应当履行职责，加大财政投入力度、加快建设进度、加大执法力度，共同推动奶牛养殖环境综合治理工作开展。

为此，王永忠建议，加强法律法规、政策和养殖技术宣传培训。奶牛养殖涉及土地利用、环境影响、动物防疫等方面行政许可行为，各级、各相关部门要加大相关法律法规、政策和技术要求的宣传力度，让养殖者知道相关要求并按要求去建设养殖场、从事养殖活动。农牧部门要大力宣传奶牛场粪尿、粪水肥力肥效，提高种植业人员粪水还田循环利用的积极性。

加大对奶牛粪污处理基础设施建设的扶持力度。对于已经建设配套粪污处理设施的奶牛养殖场给予适当奖励。从粪污设施建设费用看，5000头的大型牛场需2000万元，3000头的中型牛场需投资500万元以上，千头奶牛场投资在200万元以上；年运行费用，大型奶牛场需80万元，中型奶牛场需50万元，千头奶牛场需30万元。由于粪污处理投资量大，建议政府从环保资金中列支，给予50%的补贴，调动奶牛场进行粪污无害化处理的积极性。农垦2012年以来新建的规模化奶牛场均已配套了粪污处理设施，资金使用量占到整个奶牛场总投资的10%以上。

对于光滑水筛粪污处理和利用好的奶牛养殖场在运行费用方面给予适当补助。并扶持奶牛场增建粪污处理设施设备，给予补助。农垦原有奶牛场最早建于1962年，最晚建于2009年，因规模都在1000头至2000头左右，且均配套有奶牛运动场，干牛粪均采取自然堆沤定期还田模式，粪尿污水仅经过简单处理后外排。这部分奶牛场需要增加粪污收集处理设施设备。

此外，该提案还建议，对使用奶牛场粪污资源的农业种植者给予奖励补助。目前，农业种植户虽已认识到奶牛场粪尿的利用价值，但因肥力低、见效慢、费工费时等原因，对干清堆沤的干牛粪的利用率很高，但对现代化新牛场的粪水利用率还很低。在宣传的基础上，政府应对使用奶牛场粪污资源的农业种植者给予奖励补助，起到带动和示范作用。

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