调结构补短板将成2016年各地农机工作重点橄榄山矾

调结构补短板将成2016年各地农机工作重点

——山东、湖南、甘肃农机局长谈贯彻中央农村工作会议精神

在刚刚结束的中央农村工作会议和全国农业工作会议上,参加会议的湖南省农业机械管理局局长王罗方、山东省农业机械管理局局长高明飞、甘肃省农机局局长杜永清在接受记者采访时表示,这次中央农村工作会议和全国农业工作会议令人倍受鼓舞,农村、农业以及农机工作在未来几年里将大有可为。

山东八大重点十大工程持续推进现代农机化建设

走出会场的高明飞激动地表示,这次中央农村工作会议和全国农业工作会议,对“三农”工作成为经济社会发展突出亮点”的充分肯定,使他倍受鼓舞;“重农固本,安民之基”和“全党工作重中之重”的战略定位使他信心更足;“围绕‘一个目标’,坚持‘一条主线”,“突出‘一个中心’,努力实现‘六个全面提升’”“提质增效转方式,稳粮增收可持续”的部署要求,使他对山东农机化的发展思路更加清晰。

对于明年和“十三五”期间的农机工作,高明飞说:“‘十三五’时期,山东省农机系统将牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出八大重点,实施十大工程。”

高明飞详细介绍了八大重点、十大工程,突出提高粮食产能,实施地力提升工程和全程机械化推进工程;突出攻克经济作物机械化生产瓶颈,实施农机化创新示范工程;突出落实农机购置补贴政策,实施农机购置补贴高效落实风险防控工程;突出农机化装备研发创新,实施农机装备研发创新计划工程;突出培育农机合作社等新型社会化服务主体,实施规模化作业推进工程和新型农机化服务组织人员培训工程;突出建立现代农机化技术试验基地,实施现代农机化示范引领工程;突出推进农机管理服务信息化,实施“智慧农机”建设工程;突出加强公共服务能力建设,实施农机化公共服务能力提升工程。

“这八大重点和十大工程,落实到具体工作上就很多了。”高明飞如数家珍般详细地介绍了2016年山东农机发展的具体工作。

2016年,农业机械化方面,山东将提高粮食生产机械化品质,主攻高效低损收获、宽幅精量播种、干燥机械化,大力发展青贮玉米收获机械化,积极推进秸秆综合利用,大力推行小麦、玉米机收、秸秆切碎还田、深松深耕、免耕播种“一条龙”作业。进一步加快大宗经济作物全程机械化步伐。突出重点作物、重点区域、重点环节,深入实施农机化创新示范工程,着力突破经济作物机械化瓶颈。

进一步落实好各项强机惠农政策。突出农机购置补贴重点,提高补贴的指向性、精准性和实效性。继续开展农机深松整地作业补助。高明飞强调:“山东将进一步加大农机报废更新补贴试点力度,促进农机装备结构‘腾笼换鸟’。”

对于新型经营主体,山东将进一步加强农机合作社等社会化服务主体培育。加大对农机合作社奖补力度,加强机库棚等硬件建设。充分发挥山东农机装备制造业优势,鼓励开展企社共建。支持开展土地全托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业,推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。

农机装备制造方面,山东将扎实推进农机装备研发创新计划,争取在关键装备和前沿技术上取得新突破。

湖南将持续提升农业生产能力和农业结构性调整

“连续四年参加中央农村工作会议和全国农业工作会议,这次受震撼最强烈。”这是湖南省农机局长王罗方的体会,“习近平总书记高屋建瓴的思想和对农业深深情怀令人感动。习主席既强调了农业始终是治国安民的头等大事,必须重锤响鼓敲得连天响,又指出了当前存在的问题是技术性的,不是方向性的,要靠结构性改革去解决。这些话非常切国情接地气,有利中国农业持续稳定发展。”

“这次会上,农机工作和农机合作社得到了中央领导的高度重视和充分肯定。汪洋副总理在中央农村工作会上将农机与水利、种业并列为农业生产力的三个主要构件,令我们农机十分振奋。”王罗方高兴地说。

王罗方认为,农业的结构性调整,就是一种实实在在的供给侧改革,说到底就是要把多的做优,好的做稳,少的做有,确保农产品的高品质供给。与此同时,要注意保护地力,提升生产能力,发挥农业的生态功能,防止污染,进行必要的轮耕休耕,建设12亿亩的高标准农田,实现农业机械化全覆盖,藏粮于地、藏粮于技。

对于明年的工作,王罗方表示,湖南农机工作将按照适应结构性调整和提升生产能力两条主线要求,扎实做好以下几个方面工作:一要规范实施好购机补贴,充分调动农民购买和使用农机的积极性;二要努力突破机插烘干等关键环节,推动水稻、油菜等大田作物全程机械化;三要积极投入高标准农田建设,为全面全程机械化辅平道路;五要努力扩大经济作物和山地林果业机械化水平;六要扎实推进现代农机合作社建设。

王罗方介绍,湖南的现代农机合作社是按照“烧旺一炉火,照亮周边人”的思路设计的,突破了单纯经营农机的概念,农机合作社既有集中经营的规模土地这样一炉热火,又要有全程机械化作业能力对周边进行辐射性服务,还能经营起自己的农业品牌,现代农机合作社本身能盈利,加入合作社的普通农户也有稳定的收益,这就是汪洋副总理讲到的“一枪打出两个眼”。这次全国农业工作会议推介了湖南省的做法,省政府已经决定持续实施“千社工程”,将现代农机合作社建设成为最有实力最具活力的经营主体和湖南现代农业的主力军。

王罗方认为,推动农机制造业提质升级是件大事,当前农机制造业面临两大挑战,一是丘陵山区适用农机供给严重不足,二是国产品牌无法挤身高端市场。这几年,湖南采取“引入高端企业、嫁接适用科技、整合上市融资、收编机电友军、拓展国外市场”五大战略助推农机制造业发展,已经有了较好成果,渴望得到上级有关部门有较高含金量的支持与帮助。

甘肃力争到2020年农作物耕种收综合机械化水平达到60%

甘肃省农机局局长杜永清表示,甘肃地处西部,自然条件相对恶劣,经济发展相对中东部落后,但2015年的农机化发展得到了大幅的提高,甘肃农机化水平进入新阶段。”

据了解,2015年甘肃省农作物耕种收综合机械化水平达到48.4%;农机总动力达到2684.95万千瓦,比上年增长13.11%;农机经营服务总收入、纯收入分别达到107.45亿元、40.8亿元,比上年分别增长5.75%、6.75%;农机专业合作社达到954个,比上年增长60.33%。

对于甘肃农机化的未来,杜永清思路也很清晰:“‘十三五’时期,甘肃农机化发展将继续推动农机装备和服务组织由数量增长向质量效益并重转型。力争到2020年,农机总动力达到3150万千瓦以上,农作物耕种收综合机械化水平达到60%,有条件的地区率先基本实现农业机械化。”

2015年,党中央、国务院空前重视扶贫开发工作,全力推进脱贫攻坚。“2016年,甘肃省农机部门将扶持发展150个农机装备投入100万元以上的农机专业合作社,抓好规范化建设、服务功能拓展和提质增效,开展农机社会化服务组织示范创建活动。”杜永清表示,“将选择32个精准扶贫村开展农机作业队或农机专业合作社建设试点,在定西市119个乡镇开展一乡一个农机专业合作社试点,实现精准扶贫,带动农民脱贫。”

据杜永清介绍,2016年甘肃农机部门将认真落实农机购置补贴政策。继续加大资金争取力度,调整优化资金使用方向,抓好农机深松整地作业补贴和农机报废更新补贴两项试点工作;开展主要农作物全程机械化推进行动。以主产区和主要生产环节机械化为重点,以连片示范提升水平为目标,加快普及应用成熟的全程机械化生产技术,分区域建立10个省级示范点和42个市级示范点;组织农田机械化生产。加强组织领导,组织抓好重点农时季节、重点作物关键环节的机械化生产,争取机耕、机播、机收面积分别达到3900万亩、2460万亩、1660万亩,跨区机收小麦达到700万亩。推广农机化新技术新机具。加强农机农艺融合,抓好省级农机化科技推广项目和国家保护性耕作项目,完成新技术新机具示范推广2200万亩,培训农机人员21万人;加强农机安全生产监管及质量鉴定工作,杜绝重特大农机事故的发生,提高农机产品质量。

李振兴

责任编辑：莫志超

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