山西省2016年农业科技创新行动计划实施方案茯蕨属

[山西]省《2016年农业科技创新行动计划实施方案》

各市农委，厅属有关单位：

为全面贯彻全省科技创新推进大会和全省农业工作会议精神，深入推进全省农业科技振兴12项行动计划的落实，加快农业科技创新推广，依靠农业科技创新驱动，推动全省现代农业转型跨越发展，特制定了《2016年农业科技创新行动计划实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

联 系 人： 刘德明 张丽敏

联系方式： 0351-8235350 8235595

山西省农业厅办公室

2016年4月8日

2016年农业科技创新行动计划实施方案

2016年，农业科技创新行动计划被省政府将列为重点工作，并列入2016年重点专项督查计划。为切实抓好省农业厅牵头负责的杂粮、水果、旱作节水、草牧业、中药材、农产品加工、农业生态保护等7项行动计划，加快农业科技创新推广，推动全省现代农业转型跨越发展，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻全省科技创新推进大会和全省农业工作会议精神，围绕促进农民收入持续较快增长核心目标，以转变农业发展方式为主线，聚焦全省农业产业重大科技问题，开展关键技术攻关和实用技术集成推广，突破技术瓶颈制约，坚持产业服务和农民科技需求为导向，实施农业科技创新驱动发展战略，为全省特色现代农业发展提供强有力的科技引领、支撑和保障作用。

二、工作原则

(一)广泛发动，全面参与。采取农科教结合、省市县联动的方式，广泛发动各级农业行政部门、农技推广系统、山西农大、省农科院、各现代农业产业技术体系、涉农企业以及农民专业合作组织等多方力量，扎实推进农业科技创新行动，形成政府引导、上下联动、全面参与、层层落实的农业科技快速动员组织格局，引导农业科技人员积极投身农业生产和农村经济建设主战场，深入基层、开展服务，加速推进农业科技成果转化与推广应用。

(二)统一部署，层层落实。省农业厅制订全省农业科技创新行动工作方案，统一部署、分工合作、统筹实施。各级农业行政主管部门、厅属有关事业单位和各现代农业产业技术体系要按照要求，结合实际和职能任务，组织制订本地、本单位、本体系农业科技创新行动具体工作方案，并根据区域重点和农时季节，因地制宜组织实施。

(三)突出重点，注重实效。围绕全省特色现代农业发发展和七大产业计划行动，突出品种创新、关键技术攻关、农机农艺融合、农产品产地初加工技术和防灾减灾技术集成，加快农业科技自主创新;突出实用技术集成、良种良法配套和关键季节的技术服务，加快农业科技推广;充分利用农业季节加大技术培训力度，加快新型职业农民培育，提高农民科学种养能力。

三、目标任务及主要措施

(一)杂粮产业科技振兴行动计划。

目标任务：全省重点做好13个杂粮绿色增产模式攻关点试验示范，推广45项杂粮生产集成技术。

主要措施：

1、4月中旬，在忻州组织召开全省杂粮产业振兴工作推进会，安排部署全年工作。

2、在晋西北重点推广谷子地膜覆盖穴播技术100万亩;在晋中盆地重点推广高粱全程机械化生产技术20万亩;在晋北重点推广燕麦一早三改技术5万亩、燕麦两深一浅技术2万亩、荞麦宽窄行探墒沟播技术2万亩;在晋南重点推广复播大豆防缠绕沟播技术5万亩;在忻州市重点推广红芸豆膜下滴灌技术3000亩;在晋北重点推广绿豆地膜覆盖技术3万亩。

3、组织召开全省杂粮新技术、新品种展示现场会和杂粮新技术师资骨干培训班。

工作进度：

2016年4-7月，制定项目实施方案，召开工作部署会，安排春耕生产，开展技术指导，项目督导。

2016年7月，召开全省杂粮新技术、新品种展示现场会。

2016年8-9月，组织相关部门进行检查、测产、验收。

2016年10-11月，举办全省杂粮新技术师资骨干培训班，进行项目工作总结。

责任单位：省农业技术推广总站

(二)水果提质增效行动计划。

目标任务：中低产果园改造30万亩，打造一批高标准示范园，推广一批果树新优品种、果园生物覆盖等集成新技术。

主要措施：

1、大力推广高光效树形改造技术，全年改造老果园30万亩。

2、推广一批果树新优品种、果园生物覆盖技术、果园水肥一体化技术、节水灌溉技术、花果管理集成技术、无害化病虫害防控集成技术等技术，打造高标准示范园3万亩，建立苹果矮化密植栽培技术示范园1万亩，新发展果树新优品种玉露香梨5万亩。

3、加强技术培训，全年计划举办各类技术培训班5000场次，培训果农100万人次。

工作进度：

2016年1-4月，改造果园15万亩，发展玉露香梨3万亩，苹果矮化密植栽培技术示范园5000亩，开展技术培训。

2016年5-7月，开展技术培训和指导。

2016年8-12月，改造果园15万亩，发展玉露香梨2万亩，苹果矮化密植栽培技术示范园5000亩，开展技术培训。

责任单位： 省果业工作总站

(三)旱作节水农业技术创新行动计划。

目标任务：全年完成以地膜覆盖为主要内容的旱作节水农业技术推广600万亩以上，推广地膜双垄沟播、探墒沟播等一批旱作节水技术。

主要措施：

1、依托国家旱作农业技术推广地膜覆盖项目和现代农业项目，在玉米、小麦、杂粮等作物上实施地膜覆盖600万亩以上。

2、结合地膜覆盖项目的实施，整合资源，着力引进和集成创新，完善技术体系，因地制宜示范推广以蓄水、保水、集水、节水为主要内容的旱作节水农业技术，改善土壤蓄水保水性能，提高自然降水利用率，实现增产增收增效。

3、加强组织领导，指导各级农业部门成立项目领导组和技术服务组，科学制定实施方案和技术操作规程，规范项目管理，严格采购程序，落实公示制度，强化资金管理。

工作进度：

2016年4-5月，组织实施玉米、谷子、豆类、薯类等作物地膜覆盖项目。

2016年6-7月，市级检查、省级抽查对项目实施情况进行检查考核。

2016年9-10月，组织实施小麦地膜覆盖、探墒沟播技术推广项目。

责任单位：省农业厅种植业处、省土壤肥料工作站、省农业技术推广总站

(四)草牧业发展试验试点行动计划。

目标任务:种植青贮专用玉米10万亩，组织指导奶牛养殖企业生产制作青贮饲料50万吨，推广青贮玉米制作饲用配套技术。

主要措施：

1、依托朔州市三家奶牛养殖企业，重点示范青贮专用玉米品种选择、栽培、管理、机械收割、全株青贮制作等技术，组装集成青贮专用玉米生产应用配套技术。

2、组织开展相关技术培训，严格按照青贮专用玉米栽培技术规程、玉米青贮技术规程等相关技术规范进行技术操作。

工作进度：

2016年3-4月，项目实施方案制定。

2016年5-7月，落实青贮玉米种子、种植地点，开展种植技术培训。

2016年8-9月，开展全株玉米青贮制作技术培训。

2016年9-11月，全面开展青贮玉米制作，进行饲喂技术培训，专家现场技术指导。

2016年12月，项目完成情况总结。

责任单位：省牧草工作站

(五)中药材产业科技支撑行动计划。

目标任务：全年完成30万亩中药材规范化种植基地建设任务，示范推广一批道地中药材品种规范化种植技术。

主要措施：

1、依托中药材产业崛起工程建设项目，在全省建设道地中药材规范化种植基地。

2、围绕连翘、黄芪、党参、柴胡和远志等道地药材品种，示范推广规范化种植技术，重点推广应用连翘丰产栽培管理技术、黄芪野生抚育技术、黄芩覆膜直播技术和柴胡套种技术等，研究制定连翘种苗标准、黄芩和板蓝根种子质量标准，提高中药材基地建设水平。

3、培训药农10万人次，提高药农技术水平和综合素质。

工作进度：

2016年4-5月，组织开展春季药材的种植。

2016年6-8月，组织开展夏季药材的种植和技术培训指导。

2016年10-11月，组织开展冬季季药材的种植、采挖和项目督查。

责任单位： 省果业工作总站

(六)农产品加工科技提升行动计划。

目标任务：围绕全省中药材、杂粮、干鲜果、酿造等特色农产品加工业，加强与省内外科研院所和高等院校交流合作，搭建农产品加工企业科企对接平台，加大主食加工和功能食品开发力度，开展农产品精深加工关键和共性技术研发。鼓励龙头企业加大科技投入，与科研院所共建研发机构。通过举办龙头企业家高端培训，提升企业生产经营水平。

主要措施：

1、细致调研，摸清全省农产品加工企业在科技创新方面存在的困难和问题。

2、举办全省龙头企业董事长、总经理高级研修班，提升企业生产经营水平。继续举办第13期全省龙头企业董事长、总经理高级研修班，持续提升我省龙头企业家队伍的整体素质，促进观念和知识更新，帮助企业做大做强。

3、与中国农业产业化龙头企业协会对接，推动我省农产品加工科技交流，提升我省农产品加工企业科技创新能力。组织全国约200家大型农业企业与我省农产品加工企业洽谈科技对接、合作。

工作进度：

2016年3-4月，开展调研，通过召开省政府协调会议、组织科企对接活动等举措，对困难与问题予以协调解决。

2016年5-6月，举办全省龙头企业董事长、总经理高级研修班。

2016年7-8月，举办中国农业产业化龙头企业协会山西投资合作洽谈会。

责任单位： 省农业厅农产品加工局

(七)农业生态保护两减(减少化肥、农药使用)行动计划。

目标任务：减少化肥、农药使用，2016年，努力使全省农作物化肥使用量的增幅控制在0.8%以内、农药增幅控制在3%以内。

主要措施：

1、依托测土配方施肥项目，开展采土测土、肥效试验和示范区建设，大力推广测土配方施肥、 秸秆还田和化肥深施等减肥增效技术。

2、依托配方肥社会化服务体系建设项目，推广配方肥应用面积100万亩。

3、加强病虫监测预警预报，确保病虫预报准确率到达到90%以上，指导广大农民适时开展防治。

4、建立统防统治与绿色防控技术融合示范基地和农药减量技术应用试验示范区，开展蜜蜂授粉试验示范，带动广大农民使用绿色防控技术和综合防治技术，确实推动当地降低农药使用量。

5、加强植保技术培训，组织全省各地开展各种形式的植保技术培训100场次以上，培训农民1万人以上。

工作进度：

2016年1-3月，发布山西省农作物病虫长期预报;开展设施蔬菜病虫绿色防控技术推广;开展冬春季植保技术培训;下发冬麦病中害发生趋势分析及防治技术方案;完成春播区项目肥料的县政府采购工作。

2016年4-6月，发布各种作物病虫趋势预报，完成880万亩小麦一喷三防任务、建立统防统治与绿色防控技术融合示范基地，开展施肥示范，组织实施配方肥推广。

2016年7-10月，完成150万亩玉米、马铃薯重大病虫专业化统防统治，督查配方肥社会化服务体系建设情况。

责任单位： 省土壤肥料工作站 省植物保护检疫总站

四、进度安排

第一阶段：2016年3月—4月，全面动员部署阶段。各市农委、厅属有关单位要根据全省农业厅科技创新行动实施方案制订本单位、本行业的农业科技创新行动具体工作方案，要细化目标任务，制定具体落实措施。具体工作方案制定在4月15日前完成，并报省农业厅科教处。

第二阶段：2016年4月-11月，全面组织实施阶段。厅属各单位要按照工作进度，抓好重点工作落实;各市县农业部门，要按照方案要求，结合本地科技需求，配合省级相关部门，抓好行动计划的落实工作;厅相关单位和各市要及时组织协调和监督检查，定期报送计划行动进展情况。

第三阶段：2016年11月-12月，总结阶段。厅属有关单位和各市农委对照目标任务，对2016年农业科技创新行动计划进行总结，并于2016年12月10前将总结报告(含电子版)报送至省农业厅科教处。

五、机构设置及职责分工

(一)机构设置

成立山西省农业科技创新行动协调领导组，办公室设在科教处，由薛志省处长兼任办公室主任。领导组成员如下：

组 长：陈明昌 省农业厅副厅长

成 员：薛志省 省农业厅科教处处长

冀俊强 省农业厅种植业处长

李岳峰 省农业厅农产品开发局局长

杨 军 省农业技术推广总站站长

王新安 省植物保护检疫总站站长

蒋国文 省土壤肥料工作站站长

闫和健 省果业工作总站站长

谢 卓 省牧草工作站站长

(二)职责分工

科技教育处：牵头负责农业科技创新行动协调领导组的日常工作，制定农业科技创新行动计划工作方案，组织协调相关职能处室推进行动计划实施，定期组织督导检查，汇总相关材料，定期报送省政府项目推进情况和总结。

种植业处：主要负责旱作节水农业技术创新地膜覆盖技术推广行动计划。

农产品加工局：主要负责农产品加工科技提升行动计划。

省技术站：负责杂粮产业科技振兴行动计划和旱作节水农业技术创新小麦、杂粮旱作技术行动计划。

省植保站：农业生态保护两减(减少化肥、农药使用)行动计划的减少农药计划。

省土肥站：负责旱作节水农业技术创新行动计划旱作农业技术推广和农业生态保护两减(减少化肥、农药使用)行动计划的减少化肥计划。

省果业站：负责水果提质增效行动计划和中药材产业科技支撑行动计划。

省牧草站：草牧业发展试验试点行动计划。

各市农委：对照省厅相关业务处站分解下达任务，结合本地实际，配合省级相关部门抓好行动计划的落实工作。

六、保障措施

(一)加强组织领导

发挥农业科技创新行动协调领导组作用，协同推进农业科技创新行动计划有力有序有效开展。积极推进省厅相关处站和各市农委成立相应机构，明确专人负责，细化目标任务和具体措施，强化组织协调，确保农业科技创新行动计划的顺利实施，并取得实效。

(二)加大经费投入

为保证全省农业科技创新行动计划的顺利开展，各单位和各级农业部门要采取有效措施，结合中央和省级财政项目实施，加强资源整合力度，强化技术创新和集成推广，切实做好科技创新行动计划各项工作。同时，积极争取地方政府和有关部门的支持，多方位筹措资金，加大对农业科技创新推广工作的投入力度。

(三)收集档案资料

省厅相关单位和各市农委要按照省政府重点工作有关要求，收集整理相关资料文件，如农业科技创新行动计划工作方案、相关项目计划文件、培训会议、工作总结等，迎接政府重点工作专项督查。

(四)注重总结宣传

按照省政府要求，省厅相关单位和各市农委要定期进行信息报送，并开展半年和全年工作总结。省农业厅成立全省农业科技创新行动计划信息宣传组，及时编印简报，报送相关信息。各市县农业部门和各有关单位要设专人负责信息宣传工作，及时挖掘、总结好做法、好经验。充分利用电视、广播、报刊杂志、网

站等各种媒体，开展系列宣传，为形成全社会重视农业科技创新，

支持农业科技创新，营造良好的舆论氛围。

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