农村电商引领区域经济新发展粗壮琼楠

农村电商：引领区域经济新发展

原题：农村电商：区域发展新引擎

4月8日，在国新办举行的国务院政策吹风会上，商务部党组成员、部长助理王炳南谈及互联网 流通计划时说，农村电商是实施这一计划的一项重要工作。近年来，农村电商发展态势良好，社会资本积极介入，农村电商成为不少地方区域经济发展的重要引擎。

打通短板，物流配送要跟上

物流配送的最后一公里一直是农村电商发展的短板，全国各地都在为如何打造农产品进城、工业品下乡的双向商贸流通体系努力，也试图通过这一有效手段，解决最后一公里的问题。

重庆市云阳县采用ppp模式，筹资1200万元，建成8000平方米的渝东北仓储物流分拨中心。分拨中心建成快递自动分拨、全智能电商仓储、农产品冷链冷库仓储和商贸物流四大功能区。目前，已集聚中通、顺丰、百世、德邦、永德等快递物流企业16户，货物进出量每天达到了500吨，快递投送日均量达到8000件。通过集聚、集约发展，入驻的52家企业节省劳动力156人，大大地降低了快递物流费用，为实现统一配送、同城配送夯实了基础。

与此同时，分拨中心开发了渝东北仓储物流分拨中心、ee动力2014两大快递物流共享网络平台，与41个乡镇电商综合服务站和215个村级服务点网上互联互通，为广大企业及消费者提供服务。

云阳县还创新了共同配送方式，以仓储物流分拨中心快递物流资源为龙头，以全县256个镇乡、村电商综合服务站点为支撑，将全县38个乡镇分成8条线路，开通8条农村快递物流班车，采取三定四统(三定即定时、定点、定线;四统即统一运价、统一服务费、统一配送、统一补贴)的方式，对社会快递物流资源进行再集聚，将工业品及时运下乡，将农产品快捷运回分拨中心，发往全国各地。

安徽省也在切实解决县城到农村物流最后一公里的问题方面下了不少功夫。据省商务厅相关负责人介绍，安徽省围绕现有邮政、供销、商贸流通企业、第3方物流企业、农村商品流通服务体系建设及万村千乡市场工程配送系统等物流配送资源的利用与整合，建立健全县乡村三级物流配送体系。发挥邮政物流的主渠道作用，快递不能配送到村，直接配送至县级或者乡镇物流中转分中心，由县级、乡镇物流中转分中心或者县乡村公交送至村服务站。

同时针对县乡村三级物流制定相应的管理制度、登记流程、产品货架归类制度、问题件处理流程、配送员考核及其它工作流程，每项制度及工作流程都应具有针对性、可操作性，保证后续能落实到位。重点强化本地化物流配送和物流整合，保障服务时效。与此同时，加强对物流各环节、各岗位工作行为监督与定期考核，鼓励各地采用以奖代补等方式，充分调动各个乡村服务站点的工作积极性。

发展电商，人才支撑是核心

在人才建设方面，安徽省颇有心得。据相关负责人介绍，安徽省充分利用现有高校、职校、党校等资源，建立县级人才培训体系，针对行政领导、电商企业、操作人员、创业人员等不同人员，研究制定针对性和有效性强的培训方案，提高基层政府、企业、合作社、农民推广应用电子商务的水平。对行政领导主要培训互联网思维，解决认同问题，形成工作合力;对电子商务职业经理人重点实施互联网技术、经营销售、财政知识等培训;对店商操作员着重加强网店注册、商品推广、经营管理等培训，力争使所有参与农村电子商务从业人员都能得到一次职业培训机会。

将电子商务人才进行分类管理，建立电子商务人才档案库，实行动态管理，及时收集掌握各种电子商务人才的需求，帮助企业和电子商务人才进行有效对接。同时吸引人才回归，借助于农村电子商务崛起的有利时机加强引导，通过登门拜访或电话咨询等方式动员、吸引、鼓励年轻富有创业激情的外出打工的农民和大学生返乡创业或就业，积极投身农村电子商务创业大潮。

广西省则逐步推动了五人合作社模式。因为在电商进农村的过程中，农民擅长的是种植养殖，最头痛的是上网。要使农民既会种特产又会上网接单，还会打包发运很困难，应通过五人合作社模式形成一个专业化分工、效率最大化的电商链条。

该模式的五人分别是生产人，就是种植、养殖、加工者，或一人一户，或几十人几百户，他们专门负责农产品的生产;集运人，有运输车辆和运输经验的专业户，专门负责到田间地头收集农产品，并运到仓储基地;仓储包装人，有仓储场地，专门负责农产品的仓储并按订单信息打包;上网人，是连接网上网下的信息枢纽，这批人精通网站、网店管理，擅于网上营销接单和与亲们沟通，能根据销售情况对生产人提出指导意见，及时把订单信息发给仓储包装人打包;快递人，负责产品快递到消费者手中。

整合资源，品牌塑造要抓紧

发展农村电子商务，农产品安全问题需要高度重视，要加强农产品标准体系的建设，努力营造好农村电子商务发展良好、健康的环境。

整合资源、塑造品牌，吉林省通榆县农产品走向市场化的一条重要路径。该县通过宋龚鼎臣《东原录》中的麦六十，禾三千，谓之大有年，凡一穟当有此数。推出了三千禾、大有年等品牌，同时还注册了向海湿地、瀚海良田、通榆优品等公共品牌，以产品品牌带动地域品牌，以地域品牌助推产品销售。随着pc端消费者向移动端的大量转移，2015年服务商推出了自建的以销售原产地农产品为主的放心粮app正式上线，构建了独特的原产地直销体系，实现了品牌与用户的深度互动。

不仅如此，通榆县还采取线上线下全网营销。在各大电商平台开旗舰店，与绿城、社区101等国内知名地产商联手推出城市社区o2o直供，与幸福9号、南方报业等渠道对接推出精准营销。发展分销商，打造网商集群。形成以三千禾旗舰店为龙头，多家网上商铺共同销售的分销体系，真正实现统一品牌、标准、包装、配送的通榆原产地直销模式。并筹建农畜产品质量检测中心，启动农产品溯源项目，2016年上半年将实现5大品类20家企业产品可追溯。

安徽省也建立了农产品质量检测平台，方便农民对生产的农产品进行检测，对销往外地的农产品进行不定期抽样检测，并及时宣布检测结果，赢得互联网消费者的信任，加强消费信心，打造县域放心农产品品牌。开展农产品标准化建设，建立农产品网上销售的包装、贮存、品控、运输等地方服务标准基础，及时按照市场、消费者需求跟进标准化的制定，不仅在采购、仓储、配送、物流、包装、人员方面制定标准，将农产品的种植时间、土壤环境等进行标准化设定。同时完善了农产品质量安全追溯系统，建立一个能够连接生产、检验、监管和消费各个环节的农产品质量安全追溯管理系统，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，提高消费者放心程度的信息管理系统。从源头上保障消费者的合法权益，实现对农业生产、流通等环节信息的溯源管理，为政府部门提供监督、管理、支持和决策的依据，为企业建立包含生产、物流、销售的可信流通体系，真正确保舌尖上的安全。(作者： 晏澜菲)

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