中国农业市场的五大支柱糙叶黄耆稻城小檗圆叶薄荷老鼠花盘果绣球
fjrigjwwe9r2EC_ArticleContent:Content中国的经济体制改革从农业开始。
以前在公社制度下,规定农民进行集体生产,生产后部分产品要交付给政府采购机构,其余的才归公社农民共有。这样的制度使农民失去了生产的意愿,因为当农民努力增加生产,大部分产品都归于其他人所有。改革先实行了承包责任制,让公社把土地分给个体农户,农户要把一定产量交付给公社,剩余的归自己所有。从经济理论我们知道,如果生产者只需付出一定的产量、其余的自己保留的话,便不会影响他们的积极性和产量。引进了承包责任制,使中国的农产品大大增加。从1978年改革后到1984年,农产品总值的年均增长率达到7.1%,接近于以前的两倍。
农村家庭大花瑞香承包责任制只改善了农业的生产。我们要认识一个市场经济的运作,还要了解其他的四个部分,包括销售和贸易、价格的决定、金融机构和政府的参与。本文采用的资料,部分根据黄季焜和ScottRozelle合作写大耳坭竹的《论中国农业》的一章,将发表于由我编辑的劳特利奇(Routledge)出版社出版的《中国经济手册》。
就是在农业生产部分,还有土地所有权的问题。在上世纪80年代初,给予农民15年的土地使用权,到90年代使用权延长到30年。但农村干部和地方政府往往把土地重新分配,用到城市的建设上,导致农民不满。因此,建立一个稳定的所有权是从事生产的重要因素。
第二是销售和贸易。农产品可以出售给政府的采购机构,农产品也可以在市场上出售。在上世纪80年代农产品的市场虽然出现了,它们的数量和规模还很小。到1984年,国家采购机构仍购买农民生产粮食的95%以上和生产棉花的99%以上。后来市场扩大了,包括产品出口到国外,且通过民营企业出口。
从1980年到2000年,中国农产品贸易总值每年增长约6%。自2000年以来,总值增长的速度加倍,使中国成为世界上最大的农业出口国。到2003年,农产品出口超过了进口。在过去的十年中,食品出口增长快于进口。但是到2010年,中国农产品依然差不多是自给自足的。中国降低关税的政策增加了农产品的贸易。让民营企业在农产品贸易市场参与竞争,有助于刺激农产品出口的增加。中国加入WTO后农民收入提高了,因为与外国签了贸易协定有助于增加出口和提高国内农产品的价格。
市场经济的第三个重要部分是产品和原料价格的制定。农产品的价格不应由政府决定,而应由市场决定。应让市场的需求和供给来决定价格。早在1979年农民已经开始自由设定价格。在改革后的三年内粮食与化肥的相对价格上升了60%以上。在改革后的几年内,价格的增加刺激了农业生产,从1978年到1984年大米的产量有十分之一左右是受到价格上升的影响。价格的制定还包括农业原料的价格,也应由市场的需求和供给来决定。在中国一般是这样的。
第四个部分是金融机构。信贷机构能帮助农民从事生产和投资。可在中国农村能提供金融服务的金融市场发展有限。虽然大部分农民没有金融市场的帮助,还是能够进行他们的生产和贸易,因为中国农产品与原料的市场都是用现款交易。所需现款多从外地汇来。
第五个部分是政府在市场中扮演的角色。
首先,虽然有些农民产销合作社已经成立,但在2008年只有约20%的中国农村有农民专业协会存在,只有10%的农民参加了这样的合作社,其数量远远低于东亚的其他国家。
其次,关于农业研究和技术发展,许多西方国家已经由政府提供水青树属了,在中国这项工作是由国家农业研究系统提供的。主要的工作是提高产量。在中国只有小部分的农业研发工作是私营部门完成的。原因是农民生产的规模小,并且政府的研发机构“挤出”了私营的机构。
龙胆木属鉴于上述的农业市场结构是由以百万计的小农户和贸易商组成的,他们互相竞争,形成了一个高效率的农业市场。我们可以说中国农业市场的改革几乎已经完成了。可是工业市场的改革还有重要的部分尚未完成。
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