四川广元拟用三年时间建设成为国家森林城市雪下红

四川广元拟用三年时间建设成为国家森林城市

12月3日消息：11月26日，国家发展改革委正式批准广元为全国第二批低碳城市试点市，这也是四川唯一获此殊荣的城市。“上海世博会绿色出行”、“广州亚运会绿色出行”——这几年，广元碳交易活动开展得红红火火。以获得全国低碳城市试点市为标志，广元又站上低碳发展新起点。

一种理念：低碳重建 科学发展

广元作为西部山区的欠发达市，人均GDP只有全国平均水平的1/3，城市化率只有31%，产业结构以农业为主。同时，广元又是汶川特大地震重灾市，如何在巨灾之后实现转型发展和跨越发展？广元市委、市政府进行了深入论证。

2009年，广元在灾后重建的关键时期提出：广元的重建不能以牺牲环境为代价，后发地区更要走低碳之路。广元境内有丰富的天然气、水电、太阳能、地热等清洁能源，森林覆盖率高达53.6%，生态条件得天独厚，再加上灾后重建中的大量财力、人力、技术、项目的注入，为广元的转型发展、跨越发展提供了基础和机遇。

树立“低碳重建，科学发展”理念。2009年8月26日至28日，广元市政府与中国社会科学院可持续发展研究中心、世界自然基金会联合举办了“低碳重建与企业发展（中国·广元）国际论坛”，广元发展低碳经济在国内外产生了很大影响。

在制度层面，广元市委、市政府制定了《广元市“十二五”低碳经济发展规划》，将低碳经济、灾后重建与环境保护相结合，作出“举全市之力，用三年时间把广元建设成为国家森林城市”的决定；布局“一核两网三星四翼五组团”的绿色建设框架，实施创建国家森林城市“十大”。

一大行动：低碳联动“三化”低碳深入生活

几年来，广元对产能落后、排放不达标的36户小炼焦、小水泥、小炼钢等企业实施了关闭转产；广元与浙江合作的川浙产业园，从一开始就要求能源梯级利用和废弃物再利用，新引进50余个投资过亿元的工业项目，全部符合低碳发展要求……广元市经信委主任张寿于介绍，全市坚持以新型工业化为主导，加强节能减排，努力实现产业结构和产业运营的低碳化。目前，低碳产业已占广元工业比重40%以上。

第一、第三产业同样如此。广元大力发展测土配方施肥和现代示范园区等低碳农业，依托特色文化资源，打造剑门关、明月峡等12个4A级景区，实现从景点观光旅游到美丽乡村休闲度假产业模式的转变。大力发展清洁能源，是广元低碳发展的主攻方向之一。

“十二五”开局之年，广元加快推进风力发电、地热能利用以及太阳能、生物质能项目，开工建设30兆瓦生物质能发电、100兆瓦芳地坪风力发电、26兆瓦八庙沟水能发电项目，大力推进农村沼气化，通过发展沼气每年减少林木砍伐7万多立方米。

目前，该市100%的出租车、96%的公交车已完成油改气，“五小”行业煤改气达4278户，全市清洁能源使用占一次能源消费的比重达23.36%，生态系统固碳年能力达1244万吨。

在老城区上河街社区王恭亮大爷家里，女主人正淘米洗菜，她身后有一个大桶，洗过菜的水全部存在里面。王大爷说，2009年，他家在社区工作人员的指导下学习低碳知识，“我们开始节约用水，将洗菜水、洗脸水二次利用，把白炽灯换成节能灯，把电热水器换成太阳能热水器，平时不用的电器全部取了插座。”王大爷算了一笔账，以前每个月水电气开销要200元左右，如今只要70元左右。

推广生活低碳化，广元持之以恒。他们将每年8月27日定为“广元低碳日”；选定低碳试点村、创建低碳社区，倡导低碳共识，从居民用电、洗衣、做饭等方面践行低碳方式；实施“公交优先”，在公共服务领域开展以混合动力和纯电动汽车为主的低碳交通应用示范；在市城区投放了1000辆公共自行车。截至目前，公共自行车每月使用量达两万人次，使用率达到80%。

一个目标：生态文明 全面小康

三年低碳发展，广元脱胎换骨。该市先后荣获 “低碳中国贡献城市”、“低碳发展突出贡献城市”、“低碳生态先进城市”和“杰出绿色生态城市”称号，并应邀参加了联合国德班气候大会。连续三年，广元市环境空气质量优良天数保持在365天，优良天数比例达100%。在保持良好生态的同时，今年前三季度，该市地区生产总值增速实现13.7%。实践证明，低碳发展可以实现经济与生态的共生双赢。

党的十八大胜利闭幕后，广元展开冬季植树造林活动。该市在创建国家森林城市的进程中，全民生态文明意识不断增强，全民义务植树尽责率长期保持在98%以上。

未来8年，是全面建成小康社会的关键时期。广元的低碳之路怎么走？市委书记马华说，学习贯彻党的十八大精神，我们要突出第一要务，加大生态文明建设力度，深入实施资源转化战略，强化低碳项目投入，壮大低碳产业支撑，做强特色优势，把广元基本建成“一枢纽三中心”（综合交通枢纽、区域性商贸物流中心、区域性游客集散中心、区域性能源供给中心）、基本建成大城市和中国西部低碳发展示范城市。

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