云南合力破解蔬菜产销难题玉桂

云南：合力破解蔬菜产销难题

2016年年末起，受气温偏高影响，全国多地出现多样蔬菜滞销。近期，昆明市嵩明县的上千吨蔬菜滞销、玉溪菜价下跌，多个品种蔬菜出现滞销。

话题

滞销不是云南蔬菜产业的普遍现象， 什么原因导致此类情况出现？如何让“菜农”规避风险？针对这些问题，记者深入田间地头、流通市场、政府职能部门进行采访。

市场波动 蔬菜价格环比有所上涨

“嵩明县蔬菜滞销，上千吨蔬菜被砍倒碎在地里”，伴随着全国多地菜价波动的情况，嵩明县田间地头也出现上千吨蔬菜滞销现象。近日，记者来到嵩明县蔬菜种植基地，了解到当地的确存在蔬菜滞销的情况，菜农李先生说：“两个大棚里都种着油麦菜，近期都卖不出去，一整箱几元钱都没有买家光顾。如果自己拉菜进昆明，还不够物流、人工成本。”

云南终端零售市场是否也如嵩明蔬菜基地一样，菜价暴跌呢？记者走访了昆明市内多家大型超市及综合农贸市场发现，叶菜类、茄果类蔬菜价格未有明显波动。记者随机采访了多位市民，他们均表示，去年底到如今，市场内蔬菜价格比较平稳。

来自省农业厅提供的数据显示，2016年11月，我省蔬菜平均价格3.73元/公斤，环比涨1.57%，同比跌28.42%；12月份平均价格为4.17元/公斤，环比涨10.55%，同比跌12.47%。2017年1月蔬菜平均价格4.89元/公斤，环比涨14.72%，同比涨10.25%；2月份蔬菜平均价格4.73元/公斤，环比跌3.38%，同比跌2.15%。去年11月以来，全省蔬菜价格环比总体呈上涨趋势，春节后逐渐回落，同比以下跌为主。

从外销来看，2016-2017年度，我省冬春蔬菜种植面积为466.3万亩，同比增加20.2%，主要销往全国36个大中城市，出口40多个国家和地区；出口品种超过60个；2016年度全省蔬菜外销比重达75%。2017年2月以来，全省大部分地区气温偏高，光照正常，滇西、滇中及以南地区出现阵雨，利于蔬菜生长发育。据监测，2月全省蔬菜产量3.43万吨，同比增3.4%。

正视问题 粗放型生产盲目种植多

省农业厅相关负责人表示，个别地区蔬菜滞销事件发生后，省农业部门先后深入蔬菜产地和蔬菜批发市场进行了调研，结合分析蔬菜地头批发价格和消费市场价格监测数据，认为当前云南省蔬菜价格属于正常波动，外销不畅、滞销的情况属于个别现象。

此外，通过数据可以看出，我省蔬菜价格出现同比下挫的趋势。省农业厅负责人坦言，目前，全国都在大力发展设施蔬菜等经济作物，除本地特有品种外，云南大部分冬春蔬菜气候优势减弱。目前山东、河北等14个省区都在大力发展设施蔬菜，而且呈逐年上升趋势，我省冬早蔬菜在北方市场优势因运输半径和成本等因素逐年缩小。2016年云南蔬菜种植面积占全国的4.4%，蔬菜产量仅占全国的2.3%。与此同时，长期以来云南蔬菜产业粗放型生产，“云菜”竞争力有所减弱。全省蔬菜生产以农户为主，生产规模小、统一标准难、产量低、冷库仓储、物流运输能力弱。蔬菜主产区通海县农户种植面积占比为99%，建水县农户种植面积占比为90%。2016年全省蔬菜农业产值仅占全国的2.5%，蔬菜亩均产量仅为全国的52.4%，亩均产值仅为全国的58.2%。近年来，北方蔬菜流通企业加大了冷库建设，蔬菜库容大幅提升，2016年比2015年增加了10%以上，为2017年春节储备了充足蔬菜。云南蔬菜冷链设施和贮运保鲜技术匮乏，新鲜蔬菜货架期短，损耗大，蔬菜目前损耗率高达30%。

从近期出现的蔬菜滞销事件也可以看出，我省菜农信息来源通道较窄，盲目种植现象明显，应对市场复杂多变的能力弱，生产中过于依赖往年经验。今年“双节”前菜农用以往春节蔬菜价格上涨经验来盲目扩大种植，导致部分品种种植面积大量增加，产量创历史同期新高，个别蔬菜品种出现滞销的情况。

着力引导 强标准舞龙头推动创新

为促进我省蔬菜产业健康快速发展，保护菜农利益不受损害，省农业厅负责人表示，下一步将强化标准化蔬菜生产基地建设。在蔬菜重点县建设生产、管理、运行机制比较先进的标准化示范基地，完善灌排设施，推进水肥一体化高效节水节肥技术应用；配套工厂化育苗；建设和硬化田间道路；配套生产用电设施；合理布局生产大棚；配套农资、农机具库房及田头贮肥（沼液）池或堆肥场；配套田头预处理设施。

大力推进蔬菜产业化发展，加快培育一批关联度大、主业突出、竞争力强、带动面宽的外向型蔬菜龙头企业；重点培育以鲜销蔬菜加工、蔬菜制品为主的面向国际国内市场的蔬菜龙头企业；引导和鼓励建立各类农民合作社，开展统一种苗供应、统一病虫害防控、统一加工、统一销售和成员标准化生产培训等服务，充分发挥农民合作组织连接龙头企业和农民的纽带和桥梁作用；鼓励和引导种菜大户通过耕地流转、耕地入股等多种方式向规模化种植发展，建立适度规模的家庭农场，通过订单生产、示范基地等方式与蔬菜龙头企业建立稳定的利益联结机制。

依托省内高等院校、科研院所，强化产学研结合，共同进行大白菜、结球甘蓝、番茄、辣椒、菜用型马铃薯、鲜食玉米等主要蔬菜新品种选育和配套生产技术研究，提高科技创新能力；切实加快新成果转化，提高实用技术入户率和应用率；提高县乡农产品质量安全监管能力，加强农药等农业生产投入品销售、使用监管，加大蔬菜生产基地、批发市场和集贸市场抽检力度，严把市场准入关。

以“三品一标”认证登记产品为基础，积极培育“蘸水”“脱水蔬菜”等加工水平高和市场潜力大的龙头企业产品品牌；大力培育“晨农”“汪家富”“堂生”“宏斌”“德春”“云福”“青美源”“阿诗玛”“老土罐”“子弟”等一批农业优势企业品牌；以农产品品牌创建示范区为抓手，提升“罗平小黄姜”“丘北辣椒”“开远藠头”“弥渡酸腌菜”“富源魔芋”“元谋冬早蔬菜”“通海四季菜”“版纳小糯玉米”“石屏冬马铃薯”等区域公共品牌的影响力；以区域公共品牌推动产品品牌效益快速提升，不断丰富“云菜”品牌内涵。

同时，在现有的基础上完善蔬菜产地批发市场。在交通物流节点规划布局一批集散型批发市场。鼓励发展连锁配送、电子商务等新型交易方式；鼓励大型蔬菜生产企业在产地、销地建设低温保鲜设施，实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接；加快蔬菜保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输、查验等冷链物流基础设施建设。

提示

省农业厅提示，随着春季气温的不断回升，省外蔬菜上市量将逐渐增加，云南外销蔬菜需求量将继续减少、价格将继续呈下跌趋势；进入夏季，外省气候炎热，降雨增加，蔬菜上市量将减少，对云南蔬菜的需求增加，蔬菜价格逐渐回暖，呈上涨趋势。各地安排蔬菜种植需密切关注行情、供需变化。

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