农业部办公厅关于开展农垦扶贫资金项目专项检查工作的通知盘萼杜鹃
农业部办公厅关于开展农垦扶贫资金项目专项检查工作的通知
各省(自治区、直辖市)农垦主管部门,内蒙古海拉尔农牧场管理局,内蒙古大兴安岭农场管理局:为进一步加强扶贫资金监管,强化扶贫项目管理,经研究,我部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。现将有关事项通知… 各省(自治区、直辖市)农垦主管部门,内蒙古海拉尔农牧场管理局,内蒙古大兴安岭农场管理局: 为进一步加强扶贫资金监管,强化扶贫项目管理,经研究,我部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。现将有关事项通知如下。
一、检查依据
《农业部基本建设项目管理办法》(农业部第39号令)、《农业部基本建设财务管理办法》(农财发〔2003〕38号)、《农业建设项目检查工作细则(试行)》(农办计〔2005〕86号)、《国有贫困农场财政扶贫资金管理暂行办法》(财农〔2007〕347号),以及批复的项目计划、项目可行性研究报告和项目实施方案等。
二、检查内容
(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目计划、可行性研究报告和实施方案内容相符。
(二)项目管理情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目单位责任、招投标、工程监理制和合同制等落实情况。
(三)项目竣工验收情况。包括验收形式及评价、竣工后移交手续及使用期管护情况、扶贫效益情况等。
(四)资金使用和管理情况。包括资金到位(含配套资金)、使用和管理、概算控制、会计制度执行情况。
(五)项目组织实施中的经验做法和存在的主要问题等。
三、检查方式和要求
(一)全面自查。各有关贫困农场要进行全面自查。在自查的基础上,垦区主管部门进行现场检查,检查面为黑龙江、广东、海南垦区不低于本垦区项目总数的60%,其余垦区均为100%。请分别于今年7月10日和7月31日前将自查情况、垦区现场检查报告报我部农垦局。
(二)重点抽查。我部将组织专业机构对部分垦区的贫困农场进行抽查。抽查时间为今年8-10月。抽查情况和处理意见将及时通报各垦区主管部门。
四、检查范围
自查范围包括各贫困农场2013年实施的全部财政扶贫资金项目(含以工代赈项目,下同)。重点抽查范围包括部分贫困农场2011-2013年实施的全部财政扶贫资金项目。
五、其他要求
各垦区要高度重视此次检查工作,切实加强组织领导。要严格检查程序和工作纪律,认真对照批复内容,逐项检查,做到不走过场、不留死角,确保检查质量,对查出的问题要弄清原因、明确责任,并提出有效整改意见。
农业部办公厅
2013年6月20日
附件:
农办垦〔2014〕18号.CEB
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